Дендрологические изыскания

Что будет, если снести одно дерево без порубочного билета

Спилили берёзу на краю пятна застройки, чтобы завести технику, а через месяц получили предписание, штраф и требование возместить восстановительную стоимость. Дерево уже не вернуть. Снос зелёных насаждений без разрешения считается самовольным, а отвечает за это застройщик, а не бригада с бензопилой. Именно дендрологические изыскания переводят вырубку из нарушения в согласованную процедуру: сначала деревья учитывают и оценивают, потом на этой основе оформляют порубочный билет.

Цена вопроса редко ограничивается одним стволом. На стройплощадке обычно десятки, а то и сотни деревьев. Каждое, попавшее под снос без учёта, грозит и штрафом, и остановкой работ до улаживания формальностей. Дешевле пройти обследование заранее и заложить снос в проект, чем разбираться с надзором задним числом.

Кому и на каком этапе нужны дендрологические изыскания

Обследование нужно всем, у кого на участке под застройку или благоустройство растут деревья и кустарники, которые предстоит убрать, пересадить или сохранить. Заказывают его на стадии подготовки проекта, ещё до того, как проектировщик расставит здания и проезды. Так дендроплан ложится в основу планировки, а не подгоняется под уже готовые решения.

Обязательность инженерных изысканий до проектирования закреплена статьёй 47 Градостроительного кодекса РФ. Дендрология сюда входит как часть оценки природной составляющей площадки. Если насаждения на участке есть, а их обследования в проекте нет, экспертиза это заметит и вернёт документацию на доработку. Чтобы подрядчик сразу понял объём, стоит грамотно составить техническое задание на изыскания: от него зависят и сроки, и цена.

Как обследуют деревья и кустарники

В поле специалист проходит участок сплошным перечётом: каждому дереву присваивает номер, определяет породу, замеряет диаметр ствола и высоту, оценивает состояние кроны и штамба, фотографирует. Кустарники и живые изгороди чаще учитывают не поштучно, а по площади или погонной длине. Всё это ложится в перечётную ведомость. Это таблица, где по номерам расписан каждый учтённый экземпляр.

Что фиксируют по каждому дереву

• порода: видовая принадлежность дерева или куста;
• диаметр ствола на высоте около 1,3 м и высота;
• возрастная группа;
• категория жизненного состояния, от здорового до аварийного;
• дефекты: наклон, сухие ветви, дупла, признаки болезней;
• привязка к плану, точка ствола и контур кроны.

Оценка состояния: от здорового до сухостоя

Категория состояния не формальность, от неё зависит и судьба дерева, и размер компенсации. Здоровые и ослабленные насаждения проектировщик по возможности сохраняет. Сухостой и аварийные деревья идут под санитарную вырубку, и по ним нередко действуют льготные условия компенсации. Ошибиться тут дорого: если занизить категорию, начислят лишние компенсационные платежи, а если завысить, можно получить замечание эксперта, который приедет и увидит живое дерево там, где в ведомости стоит сухостой.

Категория	Признаки	Что с деревом
Здоровое	полная крона, ствол без явных дефектов	сохраняют или пересаживают
Ослабленное	изреженная крона, часть ветвей сухая	по возможности сохраняют, лечат
Сухостой	усохло, в сезон стоит без листвы	санитарная вырубка, льготная компенсация
Аварийное	сильный наклон, крупные дупла, риск падения	удаление по требованиям безопасности

Границы между категориями подвижны, и один и тот же дуб два разных инженера могут отнести к разным группам. Поэтому спорные экземпляры мы подтверждаем фотофиксацией и, если нужно, описываем дефекты отдельной строкой, чтобы у эксперта не осталось вопросов к обоснованию.

Сезон обследования

Листопадные породы точнее всего определяются в вегетационный период, примерно с мая по сентябрь, когда есть листва. Зимой породу и состояние кроны читать сложнее, поэтому обследование, выполненное по голому лесу, эксперт может поставить под сомнение. Хвойные обследуют круглый год. Если сроки проекта поджимают, а на дворе зима, это стоит обсудить с инженером заранее. Иногда разумнее спланировать поле на весну.

Дендроплан, геодезия и расчёт компенсации

Дендроплан: схема участка с нанесёнными насаждениями, привязанная к топографической основе. Без точной геодезии ему не на что опереться: дерево, поставленное на план «на глаз», не совместить с пятном застройки и сетями. Поэтому дендрологию удобно вести в связке с инженерно-геодезическими изысканиями. Топоплан даёт ту самую систему координат, в которой деревья, здания и проезды видны вместе.

На дендроплане каждое дерево показано условным знаком с номером из ведомости, сохраняемые и сносимые насаждения различаются оформлением, отдельно выделены пересаживаемые. Этот же план потом переходит в стройгенплан и в проект озеленения, поэтому расхождение между планом и ведомостью хотя бы в одном номере становится прямым поводом для замечания. Мы ведём и то, и другое из одной базы перечёта, а не собираем по отдельности.

Перечётная ведомость служит основанием для расчёта компенсации. По ней считают объём сносимых насаждений, а из него выводят восстановительную стоимость или количество деревьев, которые придётся высадить взамен. Это и есть компенсационное озеленение: за снесённое на площадке дерево застройщик либо сажает новые, либо платит по установленной ставке. Порядок и суммы задаются местными правилами, поэтому цифру по конкретному участку без обследования никто не назовёт. Заказать дендроплан и перечётную ведомость логично одним пакетом, тогда данные не разъедутся между исполнителями.

Порубочный билет: Москва и Московская область

Порубочный билет разрешает снос или пересадку зелёных насаждений, а выдают его по региональным правилам, единого федерального порядка нет. В Москве охрану зелёных насаждений регулирует Закон города Москвы № 17 «О защите зелёных насаждений», а порядок оформления порубочного билета и расчёта компенсационного озеленения задаёт постановление Правительства Москвы № 743-ПП. Разрешение оформляет уполномоченный орган городской власти, и для заявления нужны как раз перечётная ведомость и дендроплан. Как связаны обследование и разрешение, мы подробно разобрали в материале про дендрологию и порубочный билет.

В Московской области своя система: билет выдают на муниципальном уровне, правила и ставки компенсации отличаются от города к городу. Один и тот же объём вырубки в Москве и в подмосковном округе обойдётся по-разному. Мы уточняем требования по месту нахождения участка до начала работ, чтобы комплект документов подошёл с первого раза.

Отдельно стоит сказать про стройгенплан. На нём отмечают, какие деревья сохраняются на время стройки и как их защищают: ограждают приствольный круг, не дают складировать под кроной материалы и ранить корни при земляных работах. Сохранённое, но загубленное в процессе дерево оборачивается новой компенсацией, уже по факту гибели.

Дендрология отдельно или в составе экологии

Дендрологическое обследование выполняют и как самостоятельную работу, и как часть инженерно-экологических изысканий. Общие требования к составу и оформлению инженерных изысканий задаёт СП 47.13330.2016; растительность в нём выступает одним из компонентов экологической оценки территории. Разница в глубине: в экологическом отчёте флору часто описывают обзорно, а дендрология разбирает каждое дерево поштучно.

Что выбрать, зависит от задачи. Если нужен только порубочный билет и расчёт компенсации, хватает отдельного дендрологического обследования. Если объект идёт в экспертизу с полным составом изысканий, дендрологию логично встроить в экологический раздел, чтобы данные не дублировались и не противоречили друг другу.

Сроки и срок действия результатов

Обследование до 1 га занимает от 5 дней: пара дней на подготовку и поле, ещё несколько уходит на камеральную обработку, дендроплан и расчёт. На больших площадках и при сотнях деревьев поле растягивается. Дело идёт быстрее, когда топооснова уже есть и границы согласованы. Медленнее идёт зимой, в густом подлеске и на участках со сложным доступом. Ориентиры по срокам разных работ собраны в обзоре сроков выполнения изысканий.

Отдельный вопрос, сколько результат живёт. Материалы изысканий не бессрочны: со временем данные устаревают, а по насаждениям это особенно заметно, ведь деревья растут и гибнут. Общая логика срока действия инженерных изысканий применима и к дендрологии: если между обследованием и стройкой прошло слишком много времени, картину на участке придётся актуализировать.

Дендроплан, ведомость и билет: что вы получаете

На выходе получается полноценный технический отчёт. В него входит пояснительная записка с описанием участка и методики, перечётная (таксационная) ведомость по всем учтённым насаждениям, дендроплан на топооснове с условными обозначениями, ведомость оценки состояния и расчёт компенсационной стоимости. Отдельным блоком идёт фотофиксация, она подтверждает состояние деревьев на дату обследования.

Дендроплан выдаём в масштабе топоосновы, с экспликацией и таблицей условных обозначений, в том виде, в котором его примет и проектировщик, и согласующий орган. По запросу добавляем проект компенсационного озеленения и комплект материалов под заявление на порубочный билет. Такой отчёт заходит и в проектирование, и в согласующие инстанции без доукомплектования.

Экспертиза: что проверяют и типичные замечания

Эксперт сверяет отчёт с натурой и с топоосновой: сходятся ли номера деревьев на плане и в ведомости, соответствует ли привязка координатам, обоснованы ли категории состояния. Отдельно смотрят расчёт компенсации, проверяя, правильно ли применена местная ставка и объём. Чаще всего замечают расхождение между планом и ведомостью, спорные категории состояния и обследование, проведённое зимой без учёта сезонности.

Мы готовим отчёт так, чтобы этих поводов не возникало: перечёт и координаты сводим в единую основу, а состояние подтверждаем фотофиксацией. О том, почему изыскания заворачивают и как этого избежать, мы рассказали в разборе частых причин отказа экспертизы. Наши отчёты проходят государственную и негосударственную экспертизу, а примеры объектов собраны в разделе кейсов.

Что определяет стоимость дендрологии

Дендрологические изыскания на участке в городской застройке стоят от 50 000 ₽, а в лесном массиве от 100 000 ₽: в лесу выше плотность учитываемых деревьев и трудоёмкость перечёта. Перечётная ведомость и дендроплан с расчётом компенсации считаются по объекту, и итог зависит от площади, числа деревьев, наличия готовой топоосновы и статуса территории. Точную сумму по вашему участку удобно прикинуть в прайс-листе и калькуляторе.

Удешевляет работу свежая топооснова, компактный участок и небольшое число насаждений. Удорожают сотни деревьев, густой подлесок, особо охраняемые и озеленённые территории с повышенными компенсациями, зимний сезон и труднодоступные площадки. Общая механика ценообразования по изысканиям разобрана в материале о том, от чего зависит цена изысканий.

Кого звать на дендрологию и когда

Главная ошибка заказчика: вспомнить про деревья в последний момент, когда проект уже свёрстан и техника на въезде. Дендрология, задвинутая в конец графика, превращается в узкое место: снести нельзя, пока нет билета, а билета нет, пока не сделано обследование и не согласована компенсация. Закладывайте этот блок в самом начале.

При выборе исполнителя смотрите, ведёт ли он привязку геодезически, а не «на глаз», и знает ли правила компенсации именно вашего района. И ещё, готов ли он потом сопровождать отчёт в экспертизе. У нас свои геодезисты и оборудование, а каждый дендроплан мы доводим до порубочного билета и положительного заключения. Если на участке есть деревья, приходите обсудить объём до того, как заведёте технику.